堅持立破并舉系統推進，加快全國統一大市場建設任務切實落地見效

發布時間： 2024-01-12 來源： 經濟體制綜合改革處供稿

省發展改革委深入學習貫徹習近平總書記關于建設全國統一大市場的重要指示精神，全面貫徹黨中央國務院決策部署，落實中央經濟工作會議精神和省委省政府工作要求，牽頭發揮我省促進全國統一大市場建設廳際協調機制作用，強化責任分工，持續督導落實，確保各項任務切實落地見效，進一步推進我省加快融入高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場。

一是從“立”的角度健全完善政策體系。對標國家部署的重點任務和工作舉措，會同省市場監管局等部門研究形成《青海省貫徹落實建設全國統一大市場部署工作方案》，提出7個方面31項任務，經省政府常務會議審議通過，以省政府辦公廳名義印發實施，明確了重點工作的推進方向、實施路徑、責任分工及完成時限。協調各有關部門聚焦市場基礎制度、市場設施聯通、要素和資源市場、商品和服務市場、市場監管等領域，制定出臺了強化反壟斷推進公平競爭政策實施若干措施、公平競爭審查存量政策措施清理辦法、電動汽車充換電基礎設施發展規劃（2023～2030）、促進科技成果轉化若干措施、不適宜市場主體名稱糾正辦法等，把有利于全國統一大市場建設的各項制度規則立起來。

二是從“破”的角度抓好違規行為整治。圍繞破除影響各類經營主體公平競爭、共同發展的政策障礙和隱性壁壘，統籌督促各地區各部門深入開展新能源及抽水蓄能開發、工程建設和招標投標等領域地方保護和市場分割突出問題專項整治，開展了以行政手段違規設置企業跨區經營和遷移障礙專項治理、民生領域反壟斷專項執法、妨礙統一市場和公平競爭政策措施專項清理。會同省市場監管局建立完善不當干預全國統一大市場行為問題線索自查整改工作制度，截至目前，歸集妨礙經營主體準入、違規設置地方保護條件、妨礙公平公正招標投標等方面共9條問題線索，正在推動開展問題核實、限時整改。

三是從“促”的角度推進任務落實。聯合省市場監管局建立42項重點任務工作臺賬，并按照國家統一部署要求開展月、季調度，著力形成謀劃、執行、督促、檢查的工作閉環。截至目前，構建規范統一的市場主體登記注冊體系、公共資源交易平臺二期建設、開展土地市場線上交易服務、暢通失業保險關系跨省轉移接續等37項工作已取得階段性進展，其余各項任務持續推進。主動加強同各有關部門的溝通銜接，加快形成橫向協同上下聯動的工作合力，促進各項工作任務在政策取向上加速配合，在實施過程中相互促進，在改革時效上相得益彰。