穩中求進 擔當實干高質量完成全年發展改革目標任務

——省發展改革委召開上半年發展改革工作座談會

8月11日上午，省發展改革委召開2023年上半年發展改革工作座談會，深入貫徹黨中央、國務院關于上半年經濟形勢和做好下半年經濟工作的重要部署，扎實落實省委、省政府、國家發展改革委對發展改革工作的各項要求，認真梳理總結上半年發展改革工作的新進展，部署做好下半年重點工作。委黨組書記、主任張納軍出席會議并講話，委黨組成員副主任馬統邦主持會議，委副主任、省鐵航辦主任侯洪波傳達全國上半年發展改革形勢通報會議精神，會議書面傳達了省委第十四屆四次全體會議精神，委黨組成員、二級巡視員參加會議。

會議指出，黨中央對上半年經濟形勢作了科學精準的分析判斷，省委省政府對我省經濟形勢作了深入研究分析。總體來看，今年以來在外部環境錯綜復雜、疫情影響尚未完全消退、市場預期仍偏謹慎的情況下，我省經濟一季度實現“開門紅”、二季度延續恢復態勢，全省經濟運行總體平穩、穩中向好、全面恢復，這些成績的取得是省委、省政府堅強領導、統籌推動、科學施策的結果，也是全省發展改革系統攻堅克難、轉變作風、擔當實干的結果，成效符合預期、來之不易。但也要看到當前經濟面臨的風險挑戰不少，全省經濟回升向好的勢頭尚未穩固，同時更要看到當前我省正處于歷史上最好的發展時期，具備良好的戰略機遇和有利條件，只要落實落細國家宏觀經濟政策，堅定不移打造“高地”、建設“四地”，就一定能夠推動經濟結構持續向優、發展動能持續增強、發展態勢持續向好。

會議強調，省委十四屆四次全會作出“搶抓機遇、實干為要，為實現習近平總書記擘畫的現代化新青海宏偉藍圖而團結奮斗”的號召，為我們理清了干的思路、明確了干的路徑、激發了干的動力，全省發展改革系統要切實按照“1148”工作體系，認真履行宏觀管理和經濟綜合協調部門職責，把擔當實干、建功立業體現在抓作風上、抓項目上、抓機制上、抓系統上，扎實推動省委、省政府部署安排落實落細。下一步工作中，要做到“動真碰硬、抓常抓細”，打好作風建設的持久戰，要做到“謀劃儲備要抓早、項目建設要抓全、有效投資要抓企”，及早謀劃一批打基礎、利長遠、增后勁、惠民生的重大項目，要“牽頭抓總、能文能武”，在重大戰略、重大規劃、重大改革、重大政策研究制定和重大工程建設、重大舉措落地、急難險重任務落實等方面充分發揮好黨委政府的參謀助手作用。要抓緊抓實“政策研究、規劃計劃、投資管理、經濟體制改革、綜合平衡”五大職能，推動各項工作有力有序開展。

會議強調，黨中央對下半年經濟工作提出了“四個持續”的明確要求，省委對下半年經濟工作也提出了“確保全年勝”的主要目標，全省發展改革系統要不折不扣抓好落實。一是加力抓好黨的建設。確保第一批主題教育圓滿收官，從嚴從實抓好黨風廉政建設，以務實舉措推動機關黨建和業務工作有機融合、互促共進。二是加力打造生態文明高地。深入實施“中華水塔”保護行動，推進生態產品價值實現機制8個縣區試點，開展好碳達峰城市和園區試點申報等工作。三是加力建設產業四地。加快推進三批國家大基地項目建設，研究共享儲能價格等機制，協同做好鉀肥增產保供，全力辦好清潔能源論壇和省部共建國家清潔能源產業高地第三次會議。四是加力服務經營主體。深化春風行動，強化經濟運行調度服務，加力提振旅游市場消費，協力做好鹽湖、化工、特色農牧等產品出口保障，推動氫能產業發展。五是加力促進投資回升。出臺政府投資管理辦法，加快西城鐵路、西寧機場三期擴建等項目建設進度。六是加力促進城鄉融合。推進蘭州—西寧城市群重點任務落實，編制西寧—海東都市圈一體化發展規劃，支持鄉村振興重點幫扶縣建設，大力推進“以工代賑”。七是加力深化改革開放。落實建設全國統一大市場工作部署，制定深化開發區管理改革創新若干措施，加強城市信用體系建設，協同開展涉企違規收費整治，縱深推進對口援青和東西部協作。八是加力保障改善民生，研究分析城鄉居民增收制約因素，加快國家區域醫療中心等項目建設，加強重要民生商品價格監測預警和市場保供，做好迎峰度冬能源保供等工作。

會議要求，下半年是經濟社會發展發力沖刺的關鍵階段，全省發展改革系統要全面貫徹黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持干字為先、實字托底，進一步優化提升發展改革工作質量水平，以釘釘子精神抓好各項任務落地落細落位。一要深化認識，堅定信心。既要深刻認識宏觀環境的復雜性，經濟恢復基礎的不牢固性，做好“三穩、三抓、三?！钡钠D巨性，也要全面把握我省發展的戰略機遇、歷史經驗和有利條件，堅持戰略自信、增強歷史主動，錨定“乘勢‘雙過半’、奮戰黃金季、確保全年勝”目標，進一步增強迎難而上，狠抓貫徹落實的責任感、使命感、緊迫感，以時不我待、開拓創新、奮發有為的良好狀態全面完成好各項任務。二要聚焦關鍵，提質提效。要統籌處理好保護和發展、總量和質量、經濟發展和民生改善、發展和安全、一域和全局、有效市場和有為政府的關系，更加注重經濟增長的協調性、可持續性、穩定性、開放性和安全性，持續做好穩定經濟增長、打造生態文明高地、建設產業“四地”、統籌區域城鄉發展、深化改革開放、保障糧食能源安全和增進民生福祉等各項工作，持續鞏固擴大經濟回升向好的態勢。三要擔當實干，合力攻堅。委各處室各單位、各市州發展改革部門要切實擔負起主體責任，守土有責、守土盡責，強化部門間的橫向協同和系統間的上下聯動，合力推進重大項目加快實施、重大政策加快傳導、重大改革加快落地，地方發展改革部門要結合實際創造性地開展工作，不斷提升工作質效，全力以赴完成年度各項目標任務。

委機關各處室、委屬各單位主要負責同志，駐委紀檢監察組副組長，省能源局班子成員及各處室主要負責同志，省糧食局各處室負責同志參加會議。各市（州）發展改革委主任參加會議并作交流發言。