新時代全面踐行新方略的實踐邏輯

來源： 青海日報

　　黨的十九大報告指出：“從十九大到二十大，是‘兩個一百年’奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍?！绷暯叫聲r代中國特色社會主義思想作為黨的十九大的靈魂，其精神實質和豐富內涵，集中體現為十九大報告精辟概括的“八個明確”和“十四條堅持”，“八個明確”和“十四條堅持”兩者相互統一，共同構筑了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。黨的十九大確立的新方略是對十八大以來統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局經驗做法的深刻總結，吹響了決勝全面建成小康社會和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的進軍號角。

　　一、圍繞執政目標，凝聚各方力量，踐行執政方略

　　圍繞執政目標，踐行執政方略。圍繞“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的目標追求和精神紐帶，黨必須團結帶領全國各族人民，與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。新時代繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利，實現人民共同富裕，黨必須肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命，圍繞執政目標，進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

　　凝聚黨心、民心、軍心踐行執政方略。黨的宗旨就是全心全意為人民服務，堅持以人民為中心的發展思想，尊重人民的主體地位和首創精神。社會轉型時期，必須深入研究如何延續、拓展并提升黨群關系，從踐行群眾路線的經驗入手，通過梳理和思考現實的變化，實現黨執政邏輯的延續和拓展，因為這是黨與中國社會的核心紐帶，是凝聚黨心、民心的主要途徑。建設世界一流軍隊。堅持走中國特色的強軍之路，全面貫徹習近平強軍思想，推動人民軍隊切實擔負起黨和人民賦予的新時代使命任務。毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導。不折不扣落實好我國基本軍事制度與中國特色社會主義政治制度相配套相吻合。

　　推動建立新型國際關系和構建人類命運共同體。積極樹立雙贏、多贏、共贏的世界和平共同發展新理念。維護聯合國憲章的宗旨和原則，維護不干涉別國內政和尊重國家主權、獨立、領土完整等國際關系基本準則，維護聯合國及其安理會對世界和平承擔的首要責任。中國共產黨在堅決維護國家核心利益與和平共處五項原則基礎之上發展同世界各國的友好對話合作，積極參與全球治理體系改革和建設，加強涉外法律工作，完善涉外法律法規體系。倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，同舟共濟，權責共擔，增進人類共同利益。推動構建人類命運共同體“建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”，使中國的治理理念、國際影響力、塑造力進一步提高。

　　二、處理改革發展穩定的關系，破舊立新，踐行執政方略

　　改革是動力，發展是目的，穩定是前提。改革開放40年的成就再次證明，沒有改革，就沒有發展，更談不上穩定。鄧小平在談到改革問題時曾說：“改革的意義，是為下一個十年和下世紀的前五十年奠定良好的持續發展的基礎。沒有改革就沒有今后的持續發展。所以，改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世紀的前五十年?！彪x開發展的穩定是空想的穩定，像空中樓閣，沒有根基。全面深化改革是解決中國現實問題的根本動力。各項改革的著眼點必須放在著力破解發展中面臨的難題，化解來自各方面的風險挑戰上來，從政策上促進、從制度上保障整個社會的創造活力。堅定不移通過全面深化改革，使社會的基本矛盾不斷得到調整，消除阻礙經濟社會全面發展的體制性根源。因此，在確定全面深化改革的同時，一定要充分考慮是否有利于各項事業動態發展的平衡。

　　貫徹新發展理念，順應時代潮流、厚植發展優勢。我們要深入理解、準確把握其科學內涵，抓住創新、解決社會發展全局動力這個關鍵問題，找出短板，通過補齊短板挖掘發展潛力，協調解決發展不平衡問題。加快建設資源節約型、環境友好型社會，堅定走生態良好的文明發展道路。堅持開放發展，奉行互利共贏的開放戰略，堅持內外需協調、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。注重解決社會公平正義問題，不僅做到全民、全面共享，還要做到共建、漸進共享原則。

　　破舊立新，踐行執政方略。中國特色社會主義進入新時代，面對社會主要矛盾的轉化、社會總任務的變化、根據總體布局、戰略布局、新時代黨的建設的總要求，在執政方略的具體實踐中,突破以往改革發展穩定的常規態勢，我們須進一步圍繞把全面深化改革的力度、新發展理念的全面優勢、社會和諧穩定的程度統一起來，處理好三者之間的辯證關系。我們必須清醒、深刻地認識到全面深化改革之中，必然會涉及到利益格局、利益關系的調整和思想觀念的轉變，不可避免會遇到更加復雜的情況與問題。因此，必須破舊立新，重新處理好穩定改革發展的關系，踐行執政方略。

　　三、汲取執政經驗，全面從嚴治黨，踐行執政方略

　　新時代黨的歷史使命，內在統一于不忘初心，具體的方式在于牢牢謹記，不斷踐行。從人類社會發展的基本規律和政黨執政規律來看，偉大夢想的實現不能一蹴而就，尤其是社會主要矛盾的轉化，必須通過完成一個又一個的階段性目標，才能為實現目標開辟通途。

　　汲取世界各國政黨執政的歷史教訓、總結我黨長期積累的執政經驗，發現這樣一個鐵的規律，不搞社會主義，執政地位就會受到威脅，甚至失去執政地位。不結合中國的具體實際，脫離了中國的特征去搞社會主義，總是困難重重，艱難發展。這是就中國而言的，就普遍意義也是如此。新時代進一步踐行中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨的領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導。全面領導黨和國家事業的各個領域、各個方面、各個環節。因為執政中每一環節，每一方面的失控，都會影響黨和人民事業的順利進行，要把握大局，協調各方，不能顧此失彼，應立足社會主義初級階段的實際，認清主要矛盾，著力解決發展不平衡不充分問題。

　　進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展。推進黨和國家各項工作，必須堅持問題導向，覆蓋到所有黨員和黨組織，覆蓋到黨的建設各個方面，有效解決管黨治黨失之于寬、松、軟的問題，把黨的政治建設擺在首位。這一項根本性建設決定了黨的建設方向和效果，實現民族夢想和奮斗目標，就必須保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律與規矩，尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，弘揚實事求是、清正廉潔等正能量黨性價值觀，營造良好政治生態，增強憂患意識，為黨和人民承擔起治國理政的歷史重任。習近平總書記指出：“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰，黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?！币虼?，我們必須把反腐作為一個突出任務來抓，開展經常性的反腐工作，形成常態性的反腐敗制度。

　　科學執政，不斷提升黨的執政能力與水平，使之成為常態舉措。在執政規律中，中國共產黨要始終不忘勇于自我革新、經常自我完善。因為新陳代謝是事物發展的基本規律，矛盾斗爭是推動事物發展的根本動力。要堅持刀刃向內，要有敢于自我革命的勇氣，自我檢視，面對問題不回避不逃避，而且要有克服缺點、解決問題的能力。新時代新的歷史使命要求，中國共產黨要進一步解放思想，迎難而上，推進理論創新、制度創新、實踐創新，用“馬克思主義手電筒”照自己，以零容忍態度懲治腐敗，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，敢于從體制內入手，打破思想上的障礙，突破利益固化的藩籬，不斷完善各項制度，讓制度管人、用制度管事。(作者：青海師范大學馬克思主義學院 郭連云)