【兩手抓 兩促進】追趕春光　不負韶華

——西寧奮力跑出復工復產“全國第一”

來源： 青海日報

　　企業逐步恢復生產，商業逐步恢復經營，重大工程逐步開工建設……進入3月，隨著新冠肺炎疫情逐漸得到控制，西寧市恢復了往日生機。企業工廠機器轟鳴聲不絕于耳，街道上喧囂聲此起彼伏，匆匆的腳步與川流不息的車流再現街頭，城市運轉已漸漸回到了正軌，古城西寧煥發出新的活力。

　　防疫，西寧是關口，全市上下齊動員，以強而有力的舉措，扼制住了疫情的進一步擴散，為全省疫情防控的勝利爭取了空間和時間；發展，西寧是引領，全市上下一股勁，以實而有效的保障，用最短的時間迅速全面復工復產，復工指數以73.2%位居全國第一，開啟了經濟社會發展穩中向好的新篇章。

　　共克時艱體現擔當

　　2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情一下讓全速奔跑在高質量發展之路上的西寧慢了下來。企業復工延期，商業全面暫停營業……關乎整座城市經濟發展的一切要素都按下了“暫停鍵”。這無疑是高速發展下的西寧遇到的一次考驗。

　　越是艱難時刻，越要體現迎難而上，挑起省會城市肩負的使命與擔當。在全省上下齊心協力防控疫情，全力以赴打響疫情防控阻擊戰的關鍵時刻，在西寧市(國家級)經濟技術開發區生物園區內，生物制藥類企業率先吹響復工復產的號角。

　　2月7日，青運集團青海迅達冷鏈物流股份有限公司物資運輸車輛從西寧出發，奔赴湖北仙桃等地將他們捐贈給青海省的防護口罩生產線設備及相關物品運至西寧，標志著青海將建首條防護口罩生產線。

　　2月11日，位于生物園區的青海晶珠藏藥集團購買的四臺N95口罩生產設備全部抵達西寧，標志著我省將實現醫用防護口罩、醫用防護服的產能“零突破”。

　　與此同時，青海寶鑒堂國藥有限公司在全力生產抗疫用藥的同時，利用空置的廠房引進消毒酒精生產設備投產消毒酒精；青海萬?？邓帢I有限公司也迅速投入到了84消毒液的生產當中……

　　在我省防控疫情最關鍵的時刻，西寧市各生物醫藥類企業排除萬難，為我省打贏疫情防控阻擊戰提供了全方位的物資保障。

　　冬去春來，防控疫情的同時，西寧市開始為全面復工復產“充能”。

　　分級分類制定支持政策。結合西寧實際制定22條《應對新冠肺炎疫情支持中小微企業發展和推動重大項目開復工的政策措施》，制定《全市企業商業開工開業和重點項目開復工及安全生產幫扶工作方案》，成立由各副市長牽頭的7個幫扶工作組，精準對接各推進組相關工作，及時協調解決問題。

　　結合西寧實際，下發減免疫情期間房屋租賃費用，進一步強化要素保障等通知，助力企業輕裝上陣，有序推進企業商業開工開業和重大項目開復工。

　　深入一線督導項目進展。持續深入各縣區、各園區，就支持中小微企業發展和推動重大項目開復工的省級27條措施和市級22條措施、《推動復工復產的補充規定》、《重大項目開復工及疫情防控和安全生產保障工作方案》等落實情況和重大項目開復工準備工作予以專項調研，指導企業制定“一企一策”防控預案和開工方案，現場辦公解決困難問題，加速重點項目提前開復工。

　　截至目前，全市239戶規上工業企業已開復工219戶，開復工率達91.6%，全市399家限上批零企業(含住餐71家)已開業371家，復工率93%，93720戶市場經營戶開業經營。

　　復工指數以73.2%位居全國第一，這就是西寧速度。

　　患難時刻彰顯溫情

　　眾人拾柴火焰高。實踐證明，多方聚力，疫情才能得到有效控制。而當下，同樣需要多方協作，保證疫情防控不懈怠，經濟發展不停歇。

　　當下，企業生產經營受疫情影響出現諸多困難，受益于企業發展的地方政府自然需要靠前服務，為企業紓困解難，經濟運行才有望早日回到正軌。

　　“復產復工后，商務部門主動與我們公司銜接，解讀政策，落實資金補貼。通過梳理，商貿企業能享受在疫情防控期間堅持經營的(限額以上商貿流通企業)，給予每家1—2萬元防護消毒用品購置補貼。參與生活物資保供的商場、超市、連鎖便利店、批發市場等商貿流通企業，給予50%的物流費用補貼。這種實實在在的舉措，為企業緩解了很大的資金壓力，也為企業后續的發展提供了資金保障。”西寧王府井百貨有限責任公司常務副總經理楊宏說。

　　從減免房租到予以資金補助，再到生產要素保障，一項項貼心及時的復工復產舉措，解了企業的困，暖了企業的心。

　　目前，西寧市共減免中小微企業房租11937戶，減免租金2.32億元。

　　落實商貿企業專項補助資金1294萬元，對28家批發市場、重點商超等企業給予50%的物流費用補貼，對62家批發企業、重點商超、農貿市場等企業給予50%的房租補貼或資金獎勵，對399家在疫情期間堅持經營的限額以上企業給予每家1—2萬元的防護消毒用品補貼。

　　召開西寧市金融支持企業商業開工開業和項目開復工座談會，達成融資協議32個，已放款或計劃放款48.88億元，截至目前，全市22家銀行累計支持企業開復工貸款49.88億元。

　　同時，對企業養老、失業、工傷三項社保單位執行免征、減半和補貼等優惠措施，截至目前，已對13戶大型企業、101戶社會團體和民辦非公企業減半征收638.83萬元，對8868家中小微企業免收繳費13813萬元，對111戶企業返還穩崗資金810萬元。

　　保障民生促進發展

　　3月15日，西寧綜合保稅區正式開工建設，同時也掀起了西寧綠色發展重點項目“百日攻堅戰”建設新熱潮。

　　而在此之前，西寧市重點項目昆侖路快速化改造節點工程——群星路下穿項目也已開工建設。

　　改善和保障民生是發展的第一要務。伴隨著重點項目的逐一開工建設，西寧這座高原古城也逐漸恢復了往日的喧囂。

　　3月29日，在西寧市十六屆人大七次會議上，新唐道、南川中學等一大批寫入今年西寧發展的民生工程，讓所有人對西寧的發展充滿了期待。

　　是的，在經濟發展受到疫情影響下，西寧市依舊在高標準高規格謀劃著自身的發展藍圖，仍舊在向著高質量發展、高品質生活的目標不斷邁進。

　　年初以來，西寧市圍繞年度經濟發展目標，緊盯重點領域和薄弱環節，多輪征集梳理基礎設施、生態環保、民生事業、工業等重點領域建設項目，并對項目逐項分工，壓實主體責任，堅持結果導向，逐項精準施策，加快推進各項工作進展。同時，積極協調采取措施，統籌推進疫情防控和投資項目建設，全力擴大有效投資，全面推進了重點項目的落實。

　　當前，隨著疫情防控形勢逐步好轉，西寧市統籌推進疫情防控和投資項目建設，進一步加快重點項目開復工進度。

　　西寧市建立了“綠色審批”通道，對重點項目“快審快批”，對397項一季度開復工項目實行清單式管理。成立省市聯動的開復工督導幫扶專班，加快重大項目建設。截至目前，全市120項重點建設項目開工58項，開復工率為48.3%。( 鄭思哲)